中共商洛学院委员会
关于在全校开展“建规范化
党支部 做合格党员”专题教育的通知
各党总支、直属党支部：
根据《中共陕西省委高教工委关于在全省高校开展“建合格党支部、做合格党员”专题教育的通知》（陕高教组〔2017〕164号）、《中共商洛市直属机关工作委员会印发<关于加强市直机关党组织规范化建设的实施意见>的通知》(商直工发〔2017〕20号)等文件精神，学校决定在全我校开展“建规范化党支部 做合格党员”专题教育。现将有关事项通知如下。
一、总体要求
以“两学一做”学习教育为基本内容，以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单元，以全体教职工党员和学生党员为基本细胞，通过开展专题教育，明确标准，查找不足，整改提高，引领基层党支部切实发挥政治优势和组织优势，不断激发党员师生内生动力，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在落实追赶超越和“五新”战略任务、推进一流应用型本科院校建设进程中胸怀全局、立足本职、敬业奉献。
二、基本标准
(一）规范化党支部基本标准
1.学习教育规范化
（1）做实思想政治工作。把思想政治工作放在首位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，对党员进行经常性地思想政治教育，定期开展谈心谈话和思想分析，党支部班子成员每半年要与党员开展一次谈话，肯定成绩、指出问题，明确努力方向。
（2）深化“两学一做”学习教育。在“学”“做”“常”上深化拓展，推动形成常态化制度化。突出学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话和党的十八届六中全会精神、党的十九大精神等重点内容，灵活学习方式，注重实际效果，切实增强“四种意识”。要按照“四讲四有”要求，引导广大党员干部立足岗位、对标实做，把学习教育融于“三会一课”、“三认领三带头”和助推追赶超越，在深度融合中实现“做”的成效，完成“做”的目标。
（3）开展专题学习研讨。党支部要围绕规定的重点学习内容，确定学习研讨专题，组织班子成员和全体党员开展研讨，交流思想，形成共识。专题研讨每季度至少开展一次。
（4）认真讲好专题党课。党支部书记和党员干部要带头在所在党支部讲党课，突出理论性、实践性和针对性，注重质量效果，增强党的观念，提高党性修养。
（5）加大培训教育力度。进一步健全党员经常受教育、永葆先进性的长效机制，做到经常性教育与集中培训相结合。利用支部党员大会，每季度对全体党员进行一次集中培训，提前做出计划、选好专题，确保培训质量和效果。
2.组织生活规范化
（6）严格“三会一课”制度。一是开好支部党员大会。支部全体党员（包括预备党员）参加，主要讨论决定党支部重大问题。每季度至少召开1次，由党支部书记主持。根据会议内容需要，可吸收非党干部或入党积极分子列席。二是开好党支部委员会。党支部委员参加，主要研究贯彻上级党组织安排部署和党支部建设等问题。每月召开1次，由党支部书记主持。若需研究紧急事项，可随时召开。三是开好党小组会议。党小组全体党员（包括预备党员）参加，主要贯彻党支部决议，组织党员学习等。每月召开1—2次，由党小组组长长召集和主持。四是讲好党课。由党支部负责召集，全体党员、发展对象和入党积极分子参加。每季度安排1次党课，党员干部要带头讲党课，每年至少为党员讲党课2次以上。推行“微型党课”等做法，切实增强党课的吸引力和实效性。
（7）开好专题组织生活会。专题组织生活会由党支部书记主持，全体党员参加，每年6月份和12月份召开一次，也可根据需要随时召开。基本程序是征求意见、谈心交心、查摆问题、批评和自我批评、剖析根源、整改落实。会议要突出主题、联系实际，以解决问题为目的，见人见事见思想。
（8）落实双重组织生活制度。党员干部要认真贯彻《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，按照要求参加民主生活会，自觉做好开展学习、听取意见、谈心谈话、查摆问题、开展批评和自我批评、整改落实等各项工作。党员干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头参加学习讨论，积极和同志们交流思想情况，听取党员师生的意见建议，认真开展批评和自我批评，模范执行党支部各项决议，自觉接受党组织和党员监督。党员干部参加双重组织生活情况要作为年度述职述廉的重要内容。
（9）开展民主评议党员工作。督促党员对照党章规定的党员标准，对照入党誓词，联系个人实际进行党性分析，强化党员意识、增强党的观念、提高党性修养。民主评议党员以支部为单位进行，每年至少开展一次，可结合12月份党支部组织生活会一并进行。主要是对照党员标准、入党誓词等，对党员的工作表现和作用发挥情况做出客观评议。基本程序是个人自评、党员互评、民主测评、组织评定、公示公告即“四评一公告”。评议一般分为优秀、合格、基本合格、不合格四个格次。对被评为优秀的党员，要予以表扬和表彰；对被评为合格的党员，要肯定优点、提出希望和要求；对被评为基本合格的党员，要指出差距、帮助改进；对被评为不合格的党员，要立足教育帮助，促进转化提高，并按有关规定做出相应组织处置。
（10）开展谈心谈话。采取个别谈话、集体座谈、随机交流等多种形式，对党员开展谈心谈话，每年不少于2轮次。要做到“六必谈”，即党员工作变动时必谈、受到表彰或处分时必谈、遇到困难或挫折时必谈、出现矛盾和意见分歧时必谈、师生有不良反映时必谈、党员干部退休时必谈。
3.队伍建设规范化
（11）强化党员教育管理。建立党员日常教育管理个人档案，如实记录党员参加组织生活、学习教育、民主评议等情况。实施和完善党员积分制管理，积分情况每季度在党员大会上通报一次，并与民主评议、评先树模、年度考核挂钩，激励先进，鞭策后进，提升党员队伍整体素质。
（12）加强党员执纪监督。党支部要把党风廉政建设列入“三会一课”重要内容，经常了解掌握党员执行纪律和遵守规章制度情况，特别是遵守政治纪律和政治规矩情况，发现问题，及时谈话提醒、批评教育，或进行组织处理，确保党员队伍先进性、纯洁性。
（13）做好党员服务工作。关心党员思想、学习、工作和生活情况，了解党员需求和意见建议，认真解决党员切身利益问题。及时通报党组织重要工作情况，畅通党内诉求渠道，保障党员的知情权、参与权和监督权，切实建好“党员之家”。
（14）做好党员发展工作。认真落实《中国共产党发展党员工作细则》和《陕西省发展党员工作规程（试行）》，严格按照发展党员工作流程和《商洛市直机关发展党员五项制度》程序发展党员。
（15）加强党费收缴管理。创新实施党员网上交纳党费，党支部确定专人管理，引导党员每月按时足额交纳党费。党支部每年要开展一次党费收缴情况专项检查，检查结果及时向党员公布。
4.党建阵地规范化
（16）建好党员活动室。党员活动室要达到“八有”要求，即有场所、有设施、有党旗、有入党誓词、有党员权利义务、有党建工作计划、有领导责任分工、有相关制度。
（17）加强党建宣传工作。充分利用广播电视、党报党刊、网站、QQ群、微信、微博等媒体，及时宣传上级新精神新要求，弘扬先进典型，学习先进经验，提振党员干部精气神。
（18）健全党建台账资料。按照规范化、标准化要求，收集整理党建台账资料，做到内容齐全、规范统一。要落实党支部工作记事制度，如实记录支部开展组织生活、学习教育、履职尽责等重要工作情况。
5.主题活动规范化
（19）规范“党员主题活动日”。把每月第一周星期五作为统一的“党员主题活动日”。党支部要结合支委会做好统筹安排，每次活动时间不得少于半天，围绕学习教育、组织生活、党员议事、为民服务、推进工作等确定活动主题，确保“党员主题活动日”的严肃性和实效性。
（20）开展“三认领三带头”活动。扎实开展“三个认领、三个带头”（认领党员学习任务、带头过好组织生活；认领为民服务项目、密切联系师生；认领先锋岗位职责、带头践行追赶超越）主题实践活动，推动实现党性锻炼、党员活动、促进工作“三个融合”。
（21）开展党员志愿服务活动。拓展党员联系服务师生途径，引导入党积极分子和发展对象参加志愿服务活动，实行党支部组团式服务和党员个性化服务相结合，围绕教学科研、精准扶贫、维护稳定等中心工作，真心实意为群众办实事、解难事。
（22）实施党建工作创新。善于在基层党组织建设的工作实践中创新思路和方法，以提高基层党建工作水平、助推追赶超越为主题主线，创新活动载体，创建党建品牌，总结成功经验，巩固完善提高，不断提升党建引领发展的科学化水平。
（二）合格党员基本标准
全体党员要坚定理想信念、牢固树立“四个意识”，积极践行社会主义核心价值观，做“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的合格党员，在推动改革发展稳定中建功立业。
处级及以上党员干部：带头坚定理想信念、带头严守政治纪律和政治规矩、带头树立和落实新发展理念、带头攻坚克难敢于担当、带头落实全面从严治党责任，做全体党员的表率。
管理服务岗位党员：立足实际工作，管理育人，提升工作效率，树立清风正气，主动服务师生员工。
教师党员：践行“四有”好老师标准，学高为师、身正为范，敬业修德、奉献社会，踊跃投身教育教学改革创新实践，不断提高教书育人能力和人才培养质量，做学生健康成长成才的指导者和引路人。
学生党员：严格遵守党章党纪党规，带头遵守国家法律和校纪校规，带头刻苦学习、掌握技能、提高本领，做“勤学、修德、明辨、笃实”的表率。
离退休党员：关心学校发展，建言献策，发挥余热。
三、方法步骤
1.宣传动员。各党总支、直属党支部结合实际，制定实施方案，认真动员部署，广泛宣传发动，确保专题教育顺利开展。
2.开展大讨论活动。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展规范化党支部和合格党员标准大讨论活动，围绕基本标准，细化规范化党支部和合格党员标准要求，着力形成“建强支部、严管党员”的长效机制。
3.自查整改。各基层党支部和全体党员主动对照规范化党支部、合格党员标准开展自查，广泛征求意见建议，认真查找差距不足，立行立改，达标争优，努力成为先进典型。
4.考核评比。规范化党支部的评比，采取党支部自查自评、师生测评与党支部书记抓党建述职评议相结合的方式进行。根据综合得分和平时掌握的情况，逐个确定优秀、合格、不合格等次党支部。对考核评比结果为优秀等次的党支部进行挂牌表彰，对不合格的予以通报，责令限期整改。党员达标等次和有关奖惩，结合党员年度民主评议进行。
5.总结报送。各党总支、直属党支部将专题教育开展情况形成工作报告于每季度末报送组织部，同时报送活动中涌现出的先进党支部、优秀党员先进事迹和典型案例。
四、有关要求
1.加强组织领导。开展“建规范化党支部 做合格党员”专题教育，是在全校落实全面从严治党、推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要载体。按照市直机关工委的安排部署，今年年底至少50%的党支部要达到规范化建设标准要求，各党总支、直属党支部要高度重视，切实加强领导，精心组织实施。要坚持分类指导，突出抓在日常，把专题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会和十九大精神结合起来，让各基层党支部的主体作用真正得以发挥，使党员“四个意识”进一步牢固。
2.强化制度保障。建立党员活动计划报审制度，党支部年初制定党员活动具体计划，明确活动主题、时间、地点和参加人员，报上级党组织审批后实施。建立党员活动痕迹管理制度，各党支部要详细记录每次党员活动的主题、内容、形式以及时间、地点和党员出勤等情况，确保党员活动据实记载、步步留痕、有据可查。建立定期通报制度，健全完善党员参加组织生活情况台账，党支部要定期向全体党员通报党员参加组织生活的情况。
3.坚持继承创新。要以教师和学生党支部为重点，认真贯彻教育部党组《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》（教党〔2017〕41号）、《普通高等学校学生党建工作标准》(教党〔2017〕8号)，探索加强和改进师生党支部和党员队伍建设的有效做法。要在坚持以往“先锋岗”“示范岗”“结对帮扶”“亮身份”等好经验、好做法的同时，在形式和方法上深化拓展，创新载体、调高标尺，以点带面、整体推进，进一步激发基层党支部和党员队伍的生机与活力。
4.加强督导检查。突出问题导向，定期督查考评，实行督查考评常态化。各党支部每月底开展一次自查，自查情况及时报告各党总支；各党总支、直属党支部每季度开展一次督查考评，考评结果及时报告组织部；组织部每半年开展一次抽查联评，联评结果全校通报，并按照5%比例对排名末位的党支部书记进行约谈，提出整改措施，跟踪督查问效。
各党总支、直属党支部要及时将开展专题教育相关情况报送组织部组织科。
特此通知
中共商洛学院委员会
2017年8月31日
